俄罗斯央行（Central Bank of the Russian Federation，简称 CBR 或 Bank of Russia）成立于 1990 年 7 月 13 日，是俄罗斯联邦的中央银行兼综合金融监管机构，自 2013 年 9 月起承接原联邦金融市场管理局（FFMS）职能，成为俄罗斯唯一的金融超级监管者（Mega-Regulator）。

CBR 负责监管俄罗斯境内的银行、证券、保险、外汇、养老金、小额信贷等所有金融业务。俄罗斯外汇市场监管自 2014 年起逐步规范化，要求所有为俄罗斯公民提供外汇交易服务的经纪商必须持有 CBR 颁发的外汇交易商（Forex Dealer）牌照。受地缘政治影响，2022 年后多家国际经纪商已退出俄罗斯市场。

CBR 对外汇业务发放的牌照：

• 外汇交易商牌照（Forex Dealer License）：唯一可向俄罗斯零售客户提供保证金外汇的牌照，最低资本 1.2 亿卢布（约 130 万美元）
• 证券交易商牌照：股票、债券交易
• 银行业务牌照：通用银行牌照
• 专业证券市场参与者：经纪商、交易商、托管、登记等

额外要求：持牌外汇交易商必须加入俄罗斯自律组织 AFD（Association of Forex Dealers），并向其缴纳赔偿基金。

CBR 为俄罗斯外汇投资者提供的保护：

• 客户资金隔离：所有客户资金必须存放于俄罗斯境内的独立账户
• 赔偿基金：通过 AFD 自律组织设立的赔偿基金，每位客户最高赔偿 200 万卢布（约 2.2 万美元）
• 杠杆限制：零售客户最高杠杆 1:50
• 反洗钱要求：严格 KYC/AML 流程
• 语言要求：所有合同、网站、客服必须提供俄文版本

维权渠道：① 经纪商内部投诉；② 提交至 AFD 调解；③ 严重违规向 CBR 举报；④ 民事纠纷可至俄罗斯仲裁法院起诉。

CBR 牌照查询步骤：

1. 访问 CBR 金融市场参与者登记册：https://www.cbr.ru/eng/registries/
2. 选择 "Forex Dealers" 类目下载注册名单（PDF 或 Excel 格式）
3. 按公司俄文/英文名称或 OGRN 编号查询
4. 另可在 AFD 官网核对会员名单：https://sroafd.ru
5. 核对内容：
   • License No.：CBR 颁发的外汇交易商牌照编号
   • Status：Active / Suspended / Revoked
   • AFD Membership：是否为 AFD 自律组织成员

提示：CBR 网站英文版资料较少，建议使用浏览器自动翻译查询俄文页面。